نشاط المرصد

برنامج ورشة تفكير وبلورة مضامين عمليّة لإعداد دليل إجراءات تطبيقي للحوكمة المحليّة في إطار مشروع «النهوض بالديمقراطيّة المحليّة والتّشاركيّة في تونس» المنجز من قبل مرصد شاهد لمراقبة الانتخابات ودعم التحوّلات الديمقراطيّة والمدعّم من قبل صندوق الأمم المتّحدة للديمقراطيّة

مرصد شاهد لمراقبة الانتخابات

ودعم التحوّلات الديمقراطيّة

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

مشروع «النهوض بالديمقراطيّة المحليّة والتّشاركيّة في تونس»

المدعّم من قبل صندوق الأمم المتّحدة للديمقراطيّة

“صياغة توصيات عملية لغاية اعداد دليل اجراءات في الحوكمة المحلية”

1 و2 أفريل2017 نزل المهاري، الحمامات

تيسير الخبيرين :

 

  • السيد نبيل العثماني
  • السيد الطاهر الودرني

 

المراجع  : دستور 27/01/2014 وخاصة الباب السابع منه المخصص للسلطة المحلية ( الفصول 131-142) والفصول 12 و14 و15 والقوانين المتصلة بالفضاء المحلي والبلدي ( خاصة القانون الإنتخابي وفق تنقيحه الأخير في 14 فيفري 2017 ) ومشروع مجلة الجماعات المحلية.

الهدف العام :

صياغة دليل إجراءات عملي للحوكمة المحليّة يعتمد من قبل سبعة بلديات نموذجية منخرطة في المشروع.

الأهداف الخاصة :

  • توليد الأفكار والتأويلات لمختلف محاور ومبادئ السلطة المحلية المضمنة بدستور 27 جانفي 2014.
  • تمحيص الآليات والإجراءات العملية المجسدة للحكم المحلي.
  • قراءة في المحاور والآليات العملية المضمنة بمشروع مجلة الجماعات المحلية.
  • صياغة مقترحات لمناهج عملية وإجرائية نمطية تضمن حوكمة السلطة المحلية.
  • تضمين توصيات عملية إيجابية تؤسس لتجسيم قانوني سليم لمقتضيات السلطة المحلية.
  • تأثيث ورقات عمل لمرصد شاهد لمتابعة أشغال ونقاشات المداولات حول مجلة الجماعات المحلية المزمع عرضها على أنظار مجلس النواب قبل شهر جوان 2017.

 

برنامج  الورشة

 اليوم الأول :

 

08:00-09:00  التسجيل والإستقبال
09:00-09:15 تقديم أهداف المشروع والورشة من قبل فريق مرصد شاهد.
09:15-09:30 تقديم المشاركين وتمرين إذابة الجليد.
09:30-10:00 خواطر حول اللامركزية والحوكمة (مدخل عام للورشة).
10:00-11:00 محاور ومبادئ السلطة المحلية  حسب دستور 27/01/2014.
11:00-11:30 إستـراحة قـهـوة
11:30-12:00 عرض  موجز لمشروع المجلة (الصيغة  بتاريخ  17مارس 2017) .

 

12:00-13:00 إنطلاق عمل المجموعات بالتوازي وفقا للمحاور المقترحة بالتناغم مع مشروع مجلة الجماعات المحلية:

–             المجموعة الأولى: الإجراءات العملية في المجال التنظيمي والإداري:

§         الإجراءات المتعلقة بالشفافية والإستقلالية والحياد والعلاقة مع الهياكل  اللامحورية.

§        آليات التعامل الداخلي بين مصالح الإدارة البلدية فيما بينها.

§         المنهجية المعتمدة بين الإدارة البلدية والهيكل التمثيلي ومكوناته.

–             المجموعة الثانية: المراحل العملية للامركزية المالية:

§        الإجراءات المتصلة بالميزانية.

§        آليات إحالة الموارد الجبائية.

§        منهجية التعامل بين آمر الصرف والمحاسب.

–             المجموعة الثالثة: الآليات التطبيقية للديمقراطية التشاركية وللعلاقة مع المجتمع المدني:

§     مستويات الديمقراطية التشاركيّة.

§     الآليات والمناهج التشاركيّة.

§     مقتضيات الحوكمة  المفتوحة والعلاقة مع المجتمع المدني.

–             المجموعة الرابعة: المناهج الإجرائية لصلاحيات البلدية  وتجسيم الرقابة اللاحقة على أعمالها:

§     آليات التفريع والصلاحيات الذاتية.

§     الصلاحيات المنقولة والمشتركة ومقتضيات النجاعة والحوكمة.

§     مناهج الرقابة اللاحقة ( إداريّا / قضائيّا ).

13:00-14:30 غذاء
14:00-17:00 عرض أعمال الورشات:

–             المجموعة الأولى:

§     الإجراءات  العملية الواردة بالمشروع.

§     التوصيات والتعديلات المقترحة.

–             المجموعة الثانية:

§     الإجراءات  العملية الواردة بالمشروع.

§     التوصيات والتعديلات المقترحة.

 

 

 

اليوم الثاني:

 

09:00-09:30 تلخيص لما تم إنجازه باليوم الأول.
09:30 -11:00 مواصلة عرض أعمال الورشات:

–             المجموعة الثالثة :

§     الإجراءات  العملية الواردة بالمشروع.

§     التوصيات والتعديلات المقترحة.

–             المجموعة الرابعة:

§     الإجراءات  العملية الواردة بالمشروع.

§     التوصيات والتعديلات المقترحة.

11:00-11:30 إستـراحة قـهـوة
11:30-13:00 –             عرض الإجراءات والتوصيات العامة.

–             نقـــاش

–             عرض التوصيات الإجمالية.

 

13:00-13:30 إختتام الورشة وغداء

 

ترك تعليق

E-Mail Adresse wird nicht veröffentlicht.


*